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24個新聞觸摸電力發展脈搏

日期:2015-8-24 點擊:1225

從2010年發生的萬千新聞事件中,仔細評選出了年度十大電力新聞。為了避免遺珠之憾,又擴展選擇了24個新聞事件,進行梳理回顧,以期勾勒出電力2010主線條,為電力行業的讀者們串聯出一條方便回憶的捷徑。

  謹以此向不平凡的2010告別,致敬。

  電力行業成功完成重大活動保電任務

  新聞拓展:2010年,上海世博會、廣州亞運會兩項盛會先後召開,電力行業在盛會期間,圓滿完成了電力供應保障任務。12月21日,國家電監會在上海召開上海世博會保電工作總結座談會暨表彰會議,總結上海世博會保電工作經驗,表彰先進。同日,南方電網公司召開亞運保電總結表彰大會,宣布廣州亞運會期間,所有比賽場館、重要用戶“零停電”,電網及涉亞設備“零事故”,涉亞工作“零差錯”,圓滿完成了亞運會亞殘運會保供電任務,兌現了“萬無一失”的承諾。

  記者點評:全行業上下一心、全力以赴保障重要活動、賽事期間電力供應安全可靠,是我國電力工業多年以來的優良傳統。年內兩次盛會保電任務圓滿完成,是電力行業履責精神的具體體現,也充分表明我國電力工業多年來不斷發展壯大,規模、實力顯著增強,綜合服務和供應保障水平進一步提高。正如電監會副主席史玉波所說,電力行業廣大幹部員工在保電工作中展現出了良好的職業素質和敬業精神,充分證明電力行業廣大員工是一支經得起考驗、得到黨和人民充分信任的隊伍,是一支“特別負責任、特別能戰鬥、特別能吃苦、特別能奉獻”的隊伍。

  電企參與世博風采再現

  新聞拓展:7月26日,上海世博會國家電網館舉行電網館日特別活動,紀念我國迎來有電128周年。到世博會結束,國家電網館累計接待參觀者505.8萬人次,成為上海世博會最受歡迎的場館之一;其主秀“魔盒”給遊客留下了美好而深刻的印象。世博會期間,其他電力企業也以各種形式參與了世博活動。5月24日,芬蘭國家館迎來“國電日”。

  芬蘭館光電屋頂建設工程是采用國電集團自有技術和設備建設的,工程將太陽能轉換為供芬蘭館照明用的電能,突出了現代科技和綠色環保的概念。

  記者點評:以國家電網公司為首的電力企業此次以多種形式參與上海世博會,展示了電力行業的發展成就,展現了電力企業的精神風采。改革開放30年來,特別是電力體製改革後的近10年間,我國電力工業規模不斷發展壯大,尤其在科技進步和綠色、環保、低碳等方麵更取得了顯著成績。國家電網館的智能電網示範項目,向世界展現了我國電網技術所取得的巨大進步,為參觀者呈現了電力讓生活更美好的多彩未來。通過各電力企業的多方位展示,人們得以更近距離地了解電力工業發展,了解電力企業,對於塑造電力企業良好的社會形象發揮了重要作用。

  電力係統勝利完成抗災救災保電工作

  新聞拓展:2010年,我國地震、泥石流、幹旱、洪澇等自然災害頻發。在4月14日玉樹地震和8月7日舟曲泥石流兩次特大自然災害發生後,全國電力行業都迅速組織力量投入搶修工作,確保了抗災保電任務的順利完成,同時全力以赴支援災區電網災後恢複重建,在搶險救災戰役中發揮了重要作用。玉樹抗震救災時,國家電網係統員工杜金玉不幸犧牲在工作崗位上,被追授為“全國抗震救災模範”。

  記者點評:從抗冰搶險、汶川大地震到玉樹地震、舟曲泥石流,電力行業大旗都是救災前線最為鮮豔的顏色。大災大難麵前,電力企業和電力職工總是能夠第一時間挺身而出,不畏艱險,衝鋒在前,總是能夠團結一切力量,打通救援生命線,盡一切可能在最短時間內恢複電力供應。這是電力行業多年來不斷自我完善、自我加碼的曆練結果,在祖國和人民最需要的時候,電力行業義無反顧地承擔著社會責任,為抗災救災和災區重建貢獻力量。

  電力行業節能減排成績顯著

  新聞拓展:11月,國家發展改革委有關負責人宣布,“十一五”減排目標已經提前完成,節能目標也將如期實現。“十一五”前四年,全國累計關停小火電機組6006萬千瓦,提前完成“十一五”關停5000萬千瓦的目標,2010年,電力行業繼續上大壓小,前7月關停小火電超過1100萬千瓦。減排方麵,2009年,全國電力二氧化硫排放約939.3萬噸,比2005年下降了29.3%,提前一年完成“十一五”二氧化硫排放951.7萬噸的目標。

  記者點評:“十一五”期間,經過全行業電力人的共同努力,我國單位GDP能源消耗水平明顯下降,主要汙染物排放得到有效控製,不少電力央企因為節能減排成績突出而得到政府和社會的認可。這是電力人的驕傲,也是電力人的責任所在。2010年電力行業在本就超額完成任務的基礎上,繼續加碼關停小火電機組超過1100萬千瓦,為全國節能減排工作作出了突出的貢獻。未來的五年,是更為關鍵的五年。電力人應一如既往,通過不懈努力,走出一條高速增長卻又可持續發展的全新能源之路。

  “簡單限電”成為節能減排不和諧音

  新聞拓展:今年是“十一五”的最後一年,也是能否實現節能減排指標的關鍵一年。為降低能耗完成指標,一些地方政府使出了“怪招”。

  河北安平縣居民遭遇拉閘限電,連馬路上的紅綠燈以及醫院用電也未能幸免;河北唐山的30多家鋼廠、浙江溫州等地多家企業均被強製拉閘限電。國務院辦公廳下發緊急通知,要求各地立即恢複受影響的居民生活等重點用戶的供電,不得非法幹預電網調度和發電生產,並繼續嚴格限製高耗能高排放企業用電。

  記者點評:“簡單限電”是以不發展代替發展,以不發展實現節能減排的目標,同當前調結構、促發展的政策方向格格不入。對所有企業“一視同仁”,對那些響應國家號召、不斷提高技術水平、符合減排標準的企業也進行停電,不僅有失公平,也有違節能減排的初衷。而不分青紅皂白的“一刀切”,連居民的生活用電也停的行為,更是錯上加錯。

  “十一五”已結束,為了實現“十二五”節能減排目標,天天she综合台湾中文應該早準備、早動手,立足於轉變發展方式,推動結構調整,在節能減排上下足工夫,避免到時又出現“簡單限電”的粗暴做法。

  智能電網首次寫入政府工作報告

  新聞拓展:2010年3月,在全國“兩會”上發布的政府工作報告中,首次出現了智能電網建設問題,至此,智能電網建設上升為國家戰略。

  此後,各地政府紛紛出台發展規劃,扶持智能電網建設。2010年,國家電網智能電網首批試點工程取得初步成果,第二批試點項目相繼開展。

  在上海世博會上,我國首個智能電網綜合示範項目———世博園智能電網綜合示範工程投入使用。按照規劃,2011年將進入我國智能電網的全麵建設時期。

  記者點評:智能電網建設,是我國近幾年來電網建設中的一件大事,並因此受到世界的關注。從一個設想,到企業的努力實踐,再到國家戰略的認可,2010年是我國智能電網發展過程中值得紀念的一年!美國政府官員幾次到中國考察,給予我國智能電網建設相當高的評價。放眼世界,中國智能電網發展步伐也已走在前列。智能電網建設,對於電力結構優化調整、推動清潔能源發展、促進節能減排都有著重要作用。

  在接下來的發展中,國家應盡快出台相關的具體政策,來扶持和引導智能電網產業向更健康、更合理的方向發展,科學規劃、有效投入,保證智能電網建設順利進行。

  加快培育和發展戰略性新興產業決定出台

  新聞拓展:3月5日,國務院總理溫家寶在政府工作報告中強調:要大力培育戰略性新興產業,加大對戰略性新興產業的投入和政策支持。報告中所列舉的戰略性新興產業包括大力發展新能源、積極推進新能源汽車的應用等。10月,國務院出台了《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,為加快培育和發展戰略性新興產業指明道路。

  記者點評:發展戰略性新興產業已成為世界主要國家搶占新一輪經濟和科技發展製高點的重大戰略。加快培育和發展戰略性新興產業具備諸多有利條件,也麵臨嚴峻挑戰。經過改革開放30多年的快速發展,我國綜合國力明顯增強,科技水平不斷提高,建立了較為完備的產業體係,特別是高技術產業快速發展,規模躋身世界前列,為戰略性新興產業加快發展奠定了較好的基礎。同時,也麵臨著企業技術創新能力不強,掌握的關鍵核心技術少,有利於新技術新產品進入市場的政策法規體係不健全,支持創新創業的投融資和財稅政策、體製機製不完善等突出問題。

  新一輪農村電網改造升級啟動

  新聞拓展:從去年年底的中央經濟工作會議開始,新一輪農網改造工程在今年中央一號文和政府工作報告中被反複提及。7月中旬,國家發展改革委召開全國農村電網改造升級會議,提出用3年時間完成新一輪農網改造,全麵取消縣級代管體製,理順農村電力管理體製。據國家能源局局長張國寶介紹,這次農網改造升級要徹底解決目前遺留的農網未改造問題,要逐步使農村電網和城市電網具有同樣的供電可靠性,保障農業生產用電。

  記者點評:“三農”問題,始終是我國經濟社會發展的重要問題。要發展農村經濟,就要強化農村電網,加強農電管理,全力推動農電事業健康發展,使農村電網發展更好地為社會主義新農村建設服務。通過上一輪農網改造,我國農村電網已經取得了很大進步,但仍存在縣域電網與主網聯係薄弱、配電網“卡脖子”和“低電壓”等問題。未來3年,電網企業要在新一輪農網改造的規劃指導下,進一步擴大農網投資規模,堅強農村電網網架,深化農電管理,不斷提高農村供電質量,為社會主義新農村建設作出新的貢獻。

  西藏即將實現戶戶通電

  新聞拓展:2月下旬,國家電網公司2010年農電工作會議提出,要在年內完成西藏“戶戶通電”任務,解決2.83萬戶、13萬人的通電問題。

  2006年以來,國家電網積極推進經營區域內的西藏農村“戶戶通電”工程建設,目前,國家電網西藏供電區域“戶戶通電”工程已全麵竣工,工程累計完成投資29.2億元,解決了主電網覆蓋下全部32個縣(市、區)17.2萬戶約76.3萬人的用電問題。國家電網西藏供區即將實現“戶戶通電”。

  記者點評:“戶戶通電”工程,是西藏“十一五”規劃的一項重要民生工程。雪域高原,是國家電網供區戶戶通電的最後一塊“硬骨頭”,艱苦的自然條件和氣候條件,給電力工人施工作業帶來巨大困難。然而,用電問題一直是西藏群眾最關心、最迫切、最需要解決的民生問題,有了清潔高效的電能,才能點燃西藏農牧區經濟社會全麵發展的希望之燈。

  在這項工程上,國家電網下定決心、下大力氣,攻堅克難,確保了工程的順利實施,這是電力企業積極履行社會責任精神的具體體現,是電力企業服務地方經濟發展、貫徹國家政策措施的重要行動。

  創先爭優活動進一步深入

  新聞拓展:2010年,電力係統深入開展了創先爭優活動。吉林省電力有限公司吉林供電公司樺甸供電分公司送電站職工呂清森守護輸電線路31年,走過了環繞地球近兩圈的裏程,發現輸電線路大小缺陷數千處。此外,掛職青海省玉樹藏族自治州副州長、原南方電監局安監處處長童光毅,“全國職工十大科技創新成果獎”獲得者、江蘇省泰州供電公司信息中心主任許杏桃也在各自的崗位做出了不平凡的成績。而因公殉職的河南省西平縣電業局職工潘國富,為青海玉樹抗震保電獻出生命的青海火電工程公司員工杜金玉,為抗洪救災英勇捐軀的江西省電力公司員工餘文慶、鄒吉波、甘泉、朱新周等人的事跡更是感動了電力行業和社會。

  記者點評:在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動,是中央作出的重大決策部署,是推動學習實踐科學發展觀活動向深度和廣度發展的重要舉措,是當前形勢下以改革創新精神加強和改進黨的建設的重要任務。人們常說,榜樣的力量是無窮的,希望電力行業在接下來的創先爭優活動中,借助於榜樣的力量,把廣大黨員推動科學發展的積極性和創造性保護好、引導好。

  電力裝機突破9億千瓦

  新聞拓展:2010年9月20日,以廣東嶺澳核電站二期工程1號機組投入商業運行為標誌,我國電力裝機容量突破了9億千瓦,2010年底將突破9.5億千瓦。改革開放以來,我國電力工業與國家宏觀經濟的發展呈現了一個相互促進的過程,發電裝機規模從1978年的5712萬千瓦,增加到2010年的9.5億千瓦,32年累計增長了近17倍。電力工業的穩步發展,為我國國民經濟持續、快速增長和人民生活水平的不斷提高提供了強有力的能源支撐。

  記者點評:我國發電裝機容量達到9億千瓦,成績可喜,但站在新起點上,有必要思考9億千瓦成績背後的經驗與麵臨的問題,探求電力工業科學發展之道。當前,電力工業麵臨的形勢中,節能減排所占比重越來越大,電力工業發展麵臨的形勢已從保障供應為主發展到節能減排、提高發展質量、履行社會責任為主的新階段。總結過去是為了更好地麵對未來,認識規律是為了更好地遵循規律,唯有如此,我國電力工業才能在科學發展的大路上越走越好。

  水電裝機突破2億千瓦

  新聞拓展:2010年8月25日,華能集團雲南瀾滄江小灣水電站4號機組建成投產,全國水電裝機容量突破2億千瓦。而多年以來幾乎進入休眠狀態的大中型水電項目的審批,也被悄然激活。包括總裝機240萬千瓦的金沙江金安橋水電站、四川雅礱江官地水電站項目,以及西藏藏木水電站等多個大型水電項目已經相繼獲批。

  2010年8月,也是我國水電開發百年生日。100年來,一批批大中小水電站如雨後春筍般矗立在我國的大江大河的幹流支流上,已建成大中小型水電站4.5萬餘座,總裝機容量到年底已突破2.1億千瓦,水能資源、水電規模和在建規模均居世界第一。

  記者點評:全國水電裝機容量突破2億千瓦。這是我國水電建設史上的重要裏程碑,同時也是我國電力發展史上的重要裏程碑。標誌著我國電力行業全麵、協調、可持續發展邁上新台階,標誌著我國在可再生能源的利用方麵提高到新水平。而經過100年工程建設的實踐鍛煉,我國水電建設技術水平不斷提高,已形成完整的水電設計、施工、設備製造和運行管理體係,具備了獨立設計、施工和管理各類水電站的能力。以小灣水電站高混凝土雙曲拱壩為代表,標誌著我國水電建設技術已進入世界領先行列。

  三峽工程成功蓄水至175米高程

  新聞拓展:7月20日,三峽水庫入庫流量猛增至70000立方米 /秒,達到建庫以來最大流量;7月21日,三峽電廠26台機組今年首次實現了1820萬千瓦額定功率滿發送出。7月,三峽水電站創下連續16天滿發的紀錄,8月,這個紀錄再次刷新。至9月13日,電站滿負荷安全穩定運行超過460小時。在此期間,三峽和葛洲壩電站單日最大發電量超過5億千瓦時,其中三峽電站日發電4.38億千瓦時。10月26日,三峽工程試驗性蓄水至175米。175米試驗性蓄水到位後,三峽大壩上的全部26台機組,才能在高水位條件下全部滿負荷發電,年平均發電量也將達到847億千瓦時。

  記者點評:三峽工程主要有三大效益,即防洪、發電和航運,姑且不論其防洪和航運效益如何,就三峽水電站實現了長時間滿發來看,其所帶來的經濟效益是非常巨大的。175米試驗性蓄水到位後,三峽大壩上的全部26台機組,雖然可以在高水位條件下全部滿負荷發電,但一場全新的考驗即將來臨。三峽工程蓄水至175米後,庫區水質的監測以及治理,將是高水位運行下的一大重要方向。庫岸的災害防治和泥沙淤積狀況的監測,則是三峽工程蓄水達新高的另一項重要任務。

  電力結構調整步伐加快

  新聞拓展:2010年,我國電力裝機容量繼續增長,電力結構調整邁出新步伐。在經過今年又一輪的上大壓小後,全國30萬千瓦及以上的火電機組占火電總裝機的比重已接近70%;水電到年底裝機容量已突破2.1億千瓦;核電建設步伐明顯加快,全國在建的核電基地已經達到23個,總共為2540萬千瓦;風電繼續保持較快的發展態勢,2010年風電並網裝機容量已超過3000萬千瓦;光伏發電也方興未艾。

  記者點評:電力結構調整加快意味著我國電力行業全麵、協調、可持續發展邁上新台階,意味著我國在煤的清潔利用、可再生能源和新能源的利用方麵提高到新水平。成就固然可喜,問題不可忽視。如在火電方麵與日本、德國等先進國家比較,我國在機組平均效率方麵還存在差距。水電雖然已建和在建規模均居世界第一,但是環境問題、移民問題、生態保護問題卻日趨突出。風電在高歌猛進時又遇到並網難、送出難等問題。天天she综合台湾中文要繼續深入貫徹落實科學發展觀,解決發展中遇到的問題,繼續加快電力發展方式轉變,加快電力結構調整,使我國真正從電力大國轉變為名副其實的電力強國。

  風電、光伏發電、生物質發電加速發展

  新聞拓展:2010年底,我國風電裝機已突破3000萬千瓦,風電繼續保持狂飆突進的態勢。而光伏發電也不甘落後,8月中旬,由國家發展改革委主持的國家280兆瓦光伏電站特許權項目在北京正式開標。7月23日,國家發展改革委發布 《關於完善農林生物質發電價格政策的通知》中,將全國農林生物質發電執行的上網電價,統一調高為每千瓦時(度)0.75元(含稅),生物質發展也開始提速。

  記者點評:在近幾年的發展中,風電發展呈現出比較明顯的特點:風電開發相對集中,風電場規模大、接入電壓等級高,而風電機組的技術性能則參差不齊。在快速發展的同時,“有序”發展風電的呼聲日益高漲。而對光伏發電而言,盡管今年我國啟動了光伏行業有史以來最大規模的特許權招標項目,但相比我國目前光伏電池、光伏組件的生產能力而言,這些招標項目殊不足道。而生物質發電,國家不僅厘定了合理的上網電價,還對影響生物質發電產業發展的另一個核心問題———重複建設、爭奪燃料等問題,也從政策上有了明確指引。

  核電在建規模世界第一

  新聞拓展:2010年,我國終於再次迎來了新核電機組建成投產:廣東嶺澳核電站二期工程1號機組、秦山核電二期工程3號機組相繼投入商業運行。7月30日,我國西部地區和少數民族地區首個核電站———廣西防城港核電站一期工程正式開工建設。截至2010年底,我國已投運核電機組13台,總裝機1080萬千瓦;已核準項目12個,共32台機組,裝機3486萬千瓦。其中,已開工建設26台機組,共計2871萬千瓦,占世界在建核電機組總數的40%———我國目前核電建設規模居世界第一位。

  記者點評:我國的核電發展以前所未有的速度受到世界矚目。在世界核電複蘇的大潮下,中國率先進入“核電春天”,核電站建設從沿海到內陸,從二代到全球首台三代AP1000機組,我國核電已擺脫了從前緩慢發展的局麵,並開始在核電技術研發、核電裝備製造等方麵向世界前列看齊。在結構調整的大背景下,大力發展核電毋庸置疑,然而還應該注意到,核電建設必須在保證安全的前提下,有序發展,絕不能搞盲目的“大躍進”,應保持謹慎而積極的態度發展核電。

  發電集團世界500強增至三席

  新聞拓展:7月8日,美國《財富》雜誌官方網站發布2010年《財富》世界企業500強排行榜,我國發電企業有3家進入500強。中國華能集團公司排名313位,比2009年上升了112位。中國大唐集團公司首次入選世界500強企業,位居412位。中國國電集團公司首次上榜,位列第477位。這是我國發電企業加快轉變發展方式,調整優化結構,努力建設以電為主的綜合能源集團過程中所取得的成果。

  記者點評:在國際金融危機背景下,受益於我國經濟的持續增長,我國的發電企業有3家進入《財富》世界企業500強,這無疑是可喜可賀的事。但是,我國發電企業普遍存在贏利能力不夠強的問題。近年來,發電集團除了繼續加強企業管理外,大力實施戰略轉型,在做強以電為核心的業務的同時,向上下遊延伸產業鏈,憑借自身技術優勢和寬鬆的政策保障開展贏利性更高的相關業務,如著力打造新能源產業等,展現出新的發展動向。

  國家要求煤炭企業價格自律

  新聞拓展:2010年,雖然我國全社會的用電量有所增加,但是受煤炭價格高企影響,發電企業的日子並不好過。迎峰度冬期間,先是國務院發出關於穩定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知,要求煤炭行業“加強自律,保持價格穩定”。隨後,國家發展改革委下發了《關於做好2011年煤炭產運需銜接工作的通知》,要求煤炭企業要從維護經濟發展大局出發,加強企業自律,在2011年產運需銜接中,年度重點電煤合同價格維持去年水平不變,不得以任何形式變相漲價。

  記者點評:迎峰度冬緊要關頭,電煤供應一如既往成為熱點問題。國務院以及國家發展改革委要求煤炭行業加強自律,說明煤炭行業推漲煤價的行為已經非常嚴重,不得不“點名批評”。但天天she综合台湾中文也要清楚,要求“自律”是無奈之舉,重在警告。長遠來看,破解煤電矛盾的根本之道還是推進電價等資源性產品價格改革和電力市場化改革。而目前能做的,恐怕隻能是進一步推進和規範煤炭行業的市場化行為,讓煤炭行業更加開放,引入更多競爭,並加強市場價格監管,嚴懲合謀漲價、串通漲價等操縱價格行為。

  我國進入“特高壓交直流混合電網”時代

  新聞拓展:2010年,我國特高壓工程建設實現諸多突破,引領我國電網發展達到了世界巔峰。1月份,晉東南—南陽—荊門特高壓交流試驗示範工程安全運行一周年;8月,該工程通過國家驗收。6月18日,±800千伏特高壓直流輸電工程———雲南—廣東特高壓直流輸電工程正式竣工投產。7月8日,向家壩―上海±800千伏特高壓直流輸電示範工程竣工投產。這些特高壓工程的竣工投運,標誌我國正式進入了“特高壓交直流混合電網”運行時代。

  記者點評:我國特高壓輸電工程建設始終受到世界的矚目,今年建成投運的兩條特高壓直流線路,更搭起了我國西電東送的清潔能源大動脈,使我國特高壓技術向著世界特高壓直流輸電的巔峰更進一步。電網發展進入特高壓時代,是加快轉變電網發展方式和建設堅強智能電網的需要,是實現能源資源大規模跨區輸送,促進清潔能源加快開發和充分利用,促進節能減排,推動我國電力發展方式轉變的必然要求。電力企業應繼續在成績的基礎上,在特高壓輸電技術創新、特高壓輸電設備研發、製造等方麵更進一步。

  電網建設助力西部大開發

  新聞拓展:7月29日,世界海拔最高、規模最大的輸電工程——青海—西藏750千伏 /±400千伏交直流聯網工程在青海格爾木和西藏拉薩同時開工。這條全長1774千米的電力大通道計劃於2012年底建成,將首次實現西北(青海)電網和西藏電網的互聯。11月3日,新疆與西北750千伏聯網工程、甘肅千萬千瓦級風電一期外送工程建成投運,自此,新疆電網結束孤網運行曆史,甘肅千萬千瓦級風電外送通道得以打通,使西北地區水、火、風電“打捆”東送成為現實。

  記者點評:一條是青藏高原的“電力天路”,一條是聯通西北的電力“絲綢之路”,這兩條重要的電力大動脈,是電網企業貫徹中央精神,服務西部大開發,踐行企業社會責任,促進西部能源開發和經濟發展的重點工程。西部經濟要發展,電力必須先行。堅強的電網輸送能力,將有力促進西部能源資源的更有效利用,促進當地資源優勢向經濟優勢轉換,進而促進西部地區經濟社會跨越式發展和長治久安。在支援西部大開發工作中,電力企業義不容辭,無論從履行社會責任還是從促進企業自身發展的角度,都應該堅持不懈,不斷地為西部發展貢獻力量。

  跨區電網建設力度繼續加大

  新聞拓展:9月28日,連接內蒙古呼倫貝爾和遼寧的一條能源大動脈———呼倫貝爾—遼寧±500千伏直流輸電工程正式竣工投運。

  該工程投運後,每年可向遼寧輸送超過180億千瓦時電量,在實現內蒙古呼倫貝爾和遼寧省資源優化配置的同時,將有效滿足遼寧省負荷發展的需要。2個月後,“西電東送”主線路、世界首條±660千伏直流輸電工程———寧東—山東±660千伏直流輸電示範工程極Ⅰ係統也正式投運,為西北能源富集地區資源優勢轉化成經濟優勢提供了契機,有助於提高山東電網運行的經濟性和可靠性。

  記者點評:2010年,我國電網除特高壓、智能電網建設外,各地區間網架結構建設速度加快,跨區輸送能力進一步增強。

  呼遼聯網和寧東聯網兩項工程的建成投運,打通了呼倫貝爾到遼寧、寧東至山東之間的能源輸送通道,可以發揮電網跨流域、跨大區、遠距離、大規模資源優化配置的優勢,推進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開發。同時,聯網工程也是造福聯網兩地,加快當地經濟發展的重要工程,是國家電網跨省能源優化配置的成功實踐,是轉變電網發展方式的創新之作。

  階梯電價改革出台征求意見方案

  新聞拓展:今年10月上旬,國家發展改革委研究擬訂了《關於居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》,並通過新聞媒體和互聯網等渠道廣泛征求社會各界意見。2010年10月21日,征求意見階段結束,國家發展改革委通過網絡、傳真、信件等方式共收到各類意見21794條。參與征求意見的群眾中,61%表示支持階梯電價機製和改革方向,並從不同角度對《意見》提出了修改意見和建議。階梯電價政策呼之欲出。

  記者點評:在我國全麵實行居民階梯電價,主要是考慮建立三個方麵的機製:一是合理的電價機製;二是公平負擔的用電機製;三是促進節能減排的機製。通過實行居民階梯電價政策,可以充分發揮價格杠杆的作用,引導用戶特別是用電量多的居民用戶調整用電行為,促進合理、節約用電。階梯電價第一檔電量是為貧困人口設計的,第一檔電量如何覆蓋絕大部分居民用電的基本要求,以及如何區別對待城鄉居民用電的差別性,是爭論的一個熱點;另外,實行階梯電價,電網企業收入將有所增加,有不少群眾認為是變相漲價。國家決策部門應該對大家提出的意見和建議進行認真研究,充分吸收,抓緊完善階梯電價方案。

  電力企業“走出去”力度加大

  新聞拓展:繼去年國家電網公司獲得菲律賓國家電網25年特許經營權後,巴西當地時間2010年12月15日,國家電網“走出去”再獲新進展,成功收購了巴西7家輸電特許權公司。本年度,電力企業“走出去”力度不斷加大,並收獲了多項重要成果:華電集團與俄羅斯第二地區電力公司簽署 《華電捷寧斯卡婭燃機項目合作備忘錄》;由華電集團控股投資興建的印度尼西亞阿薩漢一級水電站8月30日竣工;中電投集團海外清潔發展步伐不斷加快,總裝機容量約2000萬千瓦的東南亞伊江上遊流域水電工程順利推進;華能集團、大唐集團、國電集團等各發電企業也積極開發國外市場,國際競爭力顯著增強。

  記者點評:在國家“走出去”戰略指引下,電力企業近些年積極實施海外投資和企業兼並,取得了不少成績。“走出去”是曆史發展的趨勢,是電力企業提升國際競爭力,錘煉國際化發展本領的必經路線,同時,在電力企業實力和規模不斷增強的前提下,電企“走出去”資本也不斷增厚。然而,也應該看到,我國電力企業普遍存在負債率高、利潤率低,大而不強的問題。因此,電力企業加大“走出去”力度的同時,仍要注重自身實力的提升,隻有具備較強的國際競爭力,才能真正在國際較量中立於不敗之地。

  電力行業“十二五”規劃建議出台

  新聞拓展:12月21日,公開發布了《電力工業“十二五”規劃研究報告》。根據《報告》預測,到2015年,我國全社會用電量將達到5.99萬億~6.57萬億千瓦時,發電裝機14.37億千瓦左右;“十二五”期間,全國電力工業投資可能達到5.3萬億元。電力“十二五”規劃的指導思想是以加快轉變電力發展方式為主線,以保障安全、優化結構、節能減排、促進和諧為重點,著力提高電力供應安全,著力推進電力結構優化,著力推進資源優化配置,著力推進電力產業升級,著力推進電力和諧發展,努力構建安全經濟、綠色、和諧的電力工業體係,滿足經濟社會科學發展的有效電力需求,為實現2020年我國非化石能源在一次能源消費中達到15%左右、單位GDP二氧化碳排放量比2005年下降40%~45%的目標作出應有貢獻。

  記者點評:長期以來,電力行業普遍存在重項目、輕規劃的問題,造成了一定程度的盲目發展和盲目建設。隨著對規劃問題認識程度的不斷提高,電力“十二五”規劃受到了高度重視。科學、合理的規劃,才是好規劃。電力“十二五”規劃,要緊跟國家經濟發展脈搏,從電力工業實際情況出發,既要腳踏實地,又要高瞻遠矚,為下一個五年電力科學發展指引方向。

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